نتمكن من معرفة الفرق بين فاعلية القرار الإداري وقرارات مجلس الإدارة طبقًا لقانون الشركات عندما نتناول كل قرار على حدة، حيث إن القرارات ركيزة يعتمد عليها سير الأعمال داخل المؤسسات بمختلف أنواع الأنشطة التي تمارسها، ونجاح تلك المؤسسات يعتمد على اتخاذ القرارات السليمة، وتختلف تلك القرارات وطبيعتها على حسب الجهة التي تتولى إصدار تلك القرارات ومعرفة الآثار القانونية التي تترتب عليها، لذلك سوف نوضح الفرق بين تلك القرارات بشكل دقيق.
الفرق بين فاعلية القرار الإداري وقرارات مجلس الإدارة طبقًا لقانون الشركات
الفرق بين فاعلية القرار الإداري وقرارات مجلس الإدارة طبقًا لقانون الشركات سوف يُظهر طبيعة كل قرار في ظل التنظيم الذي ينص عليه قانون الشركات المصري رقم 159 لسنة 1981 والتعديلات التي تم إجراؤها عليه.
والتعرف على الفروق الجوهرية أمر في غاية الأهمية، وذلك لأنه يعمل على تحديد نطاق السلطة، وتأثير تلك القرارات على الشركة، ومعرفة نوعية المسائل التي تتناولها، ويمكن التعرف على الفرق بينهما من خلال الآتي:
الفروق الجوهرية بين القرار الإداري وقرارات مجلس الإدارة
- الجهة المصدرة للقرار: القرار الإداري يصدر عن مسؤول إداري أو مدير، بينما قرار مجلس الإدارة يصدر عن مجلس الإدارة جماعيًا.
- شكل القرار وإجراءاته: القرار الإداري فردي وفي الغالب يكون غير موثق، أما قرار مجلس الإدارة ويصدر بناءً على اجتماع ويكون رسمي.
- قابلية القرارات للطعن: يجوز الطعن على القرار الإداري إداريًا، وقرار مجلس الإدارة يتم الطعن عليه أمام جهات القضاء المختصة.
- المسؤولية القانونية: تقع المسؤولية في القرار الإداري على المدير أو المسؤول الذي أصدر القانون، بينما في قرار مجلس الإدارة تكون المسؤولية تضامنية بين أعضاء مجلس الإدارة.
- نطاق القرارات: القرارات الإدارية تتمتع بنطاق محدود، أما قرارت مجلس الإدارة تحدد الاتجاه العام للشركة مما يجعلها تتمتع بنطاق أوسع.
- القرارات الإدارية تنفيذية وروتينية، أما قرار مجلس الإدارة في استراتيجية وعالية المستوى.
اقرأ أيضًا: ما هو القضاء الإداري
أهمية التمييز بين القرار الإداري وقرارات مجلس الإدارة
تساعدنا معرفة الفرق بين فاعلية القرار الإداري وقرارات مجلس الإدارة طبقًا لقانون الشركات على التمييز بينهما؛ مما يجعل الأمر يتمتع بأهمية كبيرة لأنه يؤثر على الآتي:
- معرفة مدى قابلية القرار والتعرف على قابليته للطعن.
- آلية اتخاذ القرار.
- تحديد طبيعة المسؤولية القانونية التي تترتب على الجهة التي تصدر القرار.
- معرفة تلك الأمور تساعد في عدم اتخاذ قرارات غير ملزمة أو باطلة.
- الفهم السليم من أجل التمييز على سير العمل داخل الشركات والمؤسسات.
- منع حدوث تضارب بين الاختصاصات.
- ترشيد الأداء التنفيذي والإداري.
- تعزيز الحوكمة الرشيدة داخل الشركات.
مفهوم القرار الإداري
لكي نتمكن من فهم أهمية الفرق بين فاعلية القرار الإداري وقرارات مجلس الإدارة طبقًا لقانون الشركات لا بد أن نتعرف على ماهية القرار الإداري داخل المنظومة القانونية.
فهو عبارة عن عمل قانوني يصدر من قبل الجهة الإدارية داخل الشركة التي تتمثل في المدير التنفيذي وقد يكون مدير الموارد البشرية، ويعمل على تنظيم العمل اليومي الداخلي داخل الشركة، ويتركز عمل تلك القرارات على تنفيذ الاستراتيجيات التي تضعها الشركة من أجل تحسين الكفاءة التشغيلية.
مميزات القرارات الإدارية
تتمتع القرارات الإدارية بمجموعة من المميزات التي تظهر الفرق بين فاعلية القرار الإداري وقرارات مجلس الإدارة طبقًا لقانون الشركات، وتتمثل تلك المميزات في الآتي:
- القرارات الإدارية متكررة ويتم اتخاذها بشكل أسبوعي أو يومي من أجل سير العمل بشكل منتظم داخل الشركة.
- تركز القرارات الإدارية على كيفية سير العمل والتفاصيل اليومية مما يجعلها قرارات تشغيلية.
- تتميز بأنها ذات نطاق محدود حيث إنها تؤثر على الأقسام والفرق المعينة بشكل مباشر، وفي الغالب تكون آثارها متوسطة إلى قصيرة المدى.
- القرارات الإدارية تتمتع بالسرعة والمرونة لأنها تتخذ بشكل سريع، وتتكيف مع التغيرات التي تحدث في بيئة العمل بشكل طارئ.
اقرأ أيضًا: ما هي أحكام القضاء الإداري
مفهوم قرار مجلس الإدارة
إيضاح المفهوم القانوني لقرار مجلس الإدارة يمنحنا معرفة الفرق بين فاعلية القرار الإداري وقرارات مجلس الإدارة طبقًا لقانون الشركات، وهو عبارة عن قرارات تصدر من قبل مجلس إدارة الشركة في الحدود التي يتمتع بها بموجب القانون أو النظام الأساسي.
ويمثل مجلس إدارة قمة الهيكل الإشرافي داخل الشركات، مما يجعل مسؤولية التوجيه الاستراتيجي الشامل تقع على عاتقه في الشركة، مما يجعل تلك القرارات التي تصدر عن مجلس الإدارة تتمتع بطبيعة استراتيجية ويكون لها تأثير طويل الأجل، كما أنها تتناول القضايا الجوهرية التي يكون لها تأثير على مستقبل الشركة.
خصائص قرارات مجلس الإدارة
تتمتع قرارات مجلس الإدارة بمجموعة من الخصائص تسهل معرفة الفرق بين فاعلية القرار الإداري وقرارات مجلس الإدارة طبقًا لقانون الشركات، وتتمثل فيما يلي:
- قرارات مجلس الإدارة جماعية تصدر بواسطة اجتماع رسمي لمجلس إدارة الشركة.
- كافة القرارات التي تصدر عن مجلس الإدارة تخضع للقيود والإجراءات القانونية.
- يتم توثيق قرارات مجلس الإدارة في محاضر رسمية.
- الآثار الناتجة عن قرارات مجلس الإدارة تكون خارجية وممتدة.
اقرأ أيضًا: ما هو اختصاص القضاء الإداري؟
العلاقة بين القرارات الإدارية وقرار مجلس الإدارة
بالرغم من وجود الفرق بين فاعلية القرار الإداري وقرارات مجلس الإدارة طبقًا لقانون الشركات، إلا هناك بعض الحالات التي تجمع بينهما، وتتمثل فيما يلي:
1- حالات التكامل بين قرارات مجلس الإدارة والقرار الإداري
هناك حالات تداخل بين تلك القرارات متمثلة فيما يلي:
- صدور قرار المجلس بناءً على تفويض من قبل المدير العام يتساوى من صدور قرار إداري من المدير.
- قرارات مجلس الإدارة بالموافقة على إجراء تعيينات كبري، ويتم تنفيذ ذلك الأمر بقرارات إدارية لاحقة.
2- حالات التعارض
هناك بعض حالات التعارض بين القرارات الإدارية وقرارات مجلس الإدارة تتمثل فيما يلي:
- عند صدور القرار الإداري الذي يتجاوز حدود المجلس مثل القيام بتوقيع بعض العقود التي تفوق الصلاحيات الممنوحة للمدير.
- حالة اتخاذ المجلس لقرار إداري داخلي ولكنه لم يرجع إلى المتطلبات التي ينص عليها القانون أو اللائحة.
قد تمكنا من التعرف على الفرق بين فاعلية القرار الإداري وقرارات مجلس الإدارة طبقًا لقانون الشركات من خلال معرفة مفهوم كل قرار ومعرفة الجهة التي تتولى إصداره؛ مما يضمن فهم الفروق الجوهرية التي تضمن مشروعية الإدارة وحوكمة الشركات بطريقة تتوافق مع نص القانون واللائحة، وبذلك تضمن كافة الشركات والمؤسسات استقرار أوضاعها وحماية القرارات من البطلان.
الأسئلة الشائعة
ما هي حالات بطلان قرارات مجلس الإدارة؟
حالات بطلان قرارات مجلس الإدارة عديدة منها وجود تعارض بين تلك القرارات مع القرارات الخاصة بالجمعية العامة، أو مخالفتها للقانون أو النظام الأساسي.
هل يجوز الطعن على القرار الإداري؟
نعم، يجوز الطعن على القرار الإداري أمام الجهات الإدارية المختصة مثل مجلس الدولة.
متى يكون القرار الإداري باطلًا؟
يكون القرار الإداري باطلًا في حال عدم اتباع الشكل القانوني المطلوب، ومخالفته للقانون بالإضافة إلى انعدام السبب القانوني.
